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吉林市林业局2018年脱贫攻坚工作报告
来源: 时间:2018-12-25

  市脱贫办: 

  为全面总结2018年扶贫开发工作,系统谋划2019年主要工作思路、目标任务,根据市扶贫开发工作领导小组办公室下发《关于报送2018年脱贫攻坚工作报告的通知》要求,现将2018年脱贫攻坚工作报告如下: 

  贫困村自然情况 

  谭家村位于舒兰市莲花乡西北部,属平原地带,向西与舒兰市法特镇接壤,向北连接榆树市黑林镇,全村幅员面积8.59平方公里,耕地805公顷,8个自然屯11个社,907户,3328人。村里的主导产业以水稻玉米种植为主,村民主要经济来源依靠以务农和外出打工为主。 

  脱贫工作启动以来,谭家村被认定为省级贫困村,全村有贫困户43户124人(现41户106人,死亡16人,再识别清退1户2人)。吉林市林业局、吉林市安华农业保险公司被确定为包保帮扶单位、包保帮扶企业。 

  二、2016、2017年脱贫攻坚工作概况 

  2016年通过实施绿化苗木培育、光伏发电、食用菌种植、庭院棚膜经济四个产业项目发展生产,采取外出务工、教育帮扶、医疗救助、子女赡养、保障兜底等多种帮扶方式帮扶,年末,全村43户贫困户人均收入全部超过3200元/年标准,经过上级部门的审核,谭家村已摘掉贫困村的帽子,全村43户124人全部脱贫。 

  2017年,继续实施绿化苗木培育、光伏发电、食用菌种植、庭院棚膜经济四个产业项目发展生产,采取外出务工、教育帮扶、医疗救助、子女赡养、保障兜底等多种帮扶方式帮扶,并按照“八有”目标,全面完善了村级基础设施建设、公共设施、人居环境建设。2017年末,全村42户贫困户人均收入全部超过3400元/年标准村集体收入8.1万元,经过上级部门的审核,谭家村已摘掉贫困村的帽子,从贫困村出列。 

  2018年脱贫攻坚工作情况 

  2018年,谭家村继续发展光伏发电项目、绿化树培育项目、庭院棚膜经济项目、木耳种植项目,新增肉兔养殖项目,并加大了美丽乡村建设力度。据统计2018年全村41户贫困户106人人均收入超过3600元/年。具体工作成果: 

  (一)扶贫产业项目收益良好 

  1、食用菌种植项目(合作社)。 

  2018 投资12万建成6万袋木耳种植项目,收益1.05万元; 

  2、庭院棚膜经济项目(合作社)。 

  2016年建设的5座蔬菜大棚对外承包,承包费1万元; 

  3、光伏发电项目(村集体)。 

  该项目于2016年启动,项目总占地7500平方米,总装机容量为253千瓦,年发电量41万度。每年可为村集体增加收入3.3万元。 

  4、绿化树培育项目(村集体)。 

  2016年投资46.2万建设的绿化苗木培育项目,2017年销售27.3万元,利润3.1万元;2018年销售28.0万元,利润24.1884万元。 

  5、肉兔养殖项目(合作社)。 

  2018年在光伏发电用地下实验性小规模养殖200只,按照肉兔每只5-6市斤、每市斤5元的价格出售,可实现销售5000元,剔除人工和管理费用,可实现利润800元。 

  6、龙丰果树绿化项目 

  2018年我局投入绿化资金40万元(已投30万元),种植龙凤果树1800株,春季栽植600株,秋季栽植1200株,建成谭家村休闲公园,集休闲娱乐、生态绿化美化环境、扶贫创收于一体的龙丰果树种植绿化项目。龙丰果2.5元一斤,每棵树收龙丰果20斤,两年后预计年收入9 万元。 

  美丽乡村建设成效显著 

  2018年美丽乡村建设摆在突出位置,认真组织实施建成谭家村休闲公园,集休闲娱乐、生态绿化美化环境、扶贫创收于一体的龙丰果树种植绿化项目村部旁5社新修荷花池和休闲广场,把原来的垃圾堆、臭水泡改造成美丽乡村建设的一部分;舒兰市林业局拨付绿化树3210株,舒兰市交通局拨付绿化树1000株进行村屯绿化;修建“户户通”“屯屯通”水泥路4.189公里;修整500延长米路肩、水泥路边沟、植树台新建100延长米的文化砖墙和1000延长米的铁艺围栏;种植10000株花卉带;对部分田间路进行了修缮;持续开展农村环境整治工作,清理今年春季以来形成烂草垛垃圾堆,使谭家村面貌焕然一新。 

  主要工作措施 

  1. 领导把帮扶工作摆在重要位置 

  2018年我局把扶贫工作纳入到林业局重要议事议程,经常研究,及时解决在项目开展实施过程中遇到的困难和问题,并抓好落实。全年召开4次党组会议研究帮扶工作,主要领导2次到村指导工作,分管领导5次到村具体研究扶贫并指导第一书记、驻村工作队开展工作。 

  2、机关干部包保到户。 

  我局针对谭家村41户贫困户实施点对点包保,林业局领导班子、机关各处室领导、机关干部每人包保一户贫困户,并定期走访,及时了解、帮助解决贫困户生活生产中遇到的困难。 

  3、走访慰问贫困户。 

  2018年春节,我们走访慰问了42户贫困户,为每户送去了500现金、一桶油、一袋面、一袋米;2018年夏季开学,我们走访慰问了特困户的2名升学的学生,为每人送去慰问金1000元;国家第五个扶贫日那天,我们走访慰问了8户特困户,为每户送去慰问金500元。 

  4、驻村第一书记及驻村工作队履职尽责。 

  林业局派驻谭家村第一书记1人、驻村工作队队员2人。第一书记及驻村工作队驻村后就住在贫困户家中,与农户同吃、同住、同生活,扎根农村工作,融入农村生活,每周不低于5天驻村工作,全年累计走访贫困户350人次,重点贫困户达到20次以上,通过走访贫困户,倾听贫困户的心声,时时了解的贫困户的生产、生活现况和困难,并针对性的予以帮助和解决 

  1)第一书记帮助贫困户龙正源家销售大米,大米销售到吉林市、敦化市、汝州市、成都、苏州、广州市等,并用自己的私家车无偿为销售大米做运输,累计销售大米1.5万斤。 

  2)第一书记联系引荐孙洪林到长春市延安医院做股骨头更换并在村里宣传国家医疗政策,让村民不再为付不起高额治疗费用而耽误病情。现在正在为贫困户孙洪林联系吉林省慈善基金总会研究更换股骨头费用减免事宜。 

  3)驻村工作队在村里大力推行鲜玉米种植做通村里几户有一定经济基础、接受新事物能力强的村民的思想工作先种植,全力提供技术咨询和帮助,让他们的成功引领示范全体农户 

  4)驻村工作队积极帮助贫困户李秀奎和曲立岩孩子联系学校,减免其子女大部分上学费用,为李秀奎上初中的儿子争取助学资金1500元;联系残联、工商联、民政局为曲立岩考上大学的儿子争取国家政策性助学经费8000元。 

  5)驻村工作队队员在朋友圈帮助贫困户募集现金帮助、家用电器和衣物、鞋帽等,并做到透明公开,让捐助的人捐的放心,让被帮扶的人感受到社会的爱心,弘扬社会正能量,发挥了一个共产党员应有的作用。 

  6)第一书记动用工作经费帮助重点贫困户改造厕所、修缮房屋、更换入户门,做到经费花到“刀刃”上,及时解决贫困户的眼前的棘手难题,使我村三委班子在老百姓心中的公信力得到巩固提升。 

  7)驻村工作队在秋收季节联系包保单位谭家村送去鼠药17箱,在粮食秋收入仓之际将鼠药派发到全村11个社,开展全村集体灭鼠,减少百姓的粮食损失的同时减少鼠疫传播的风险。 

  8驻村工作队入社、入户宣传党和国家的扶贫政策政策,让老百姓知政策、懂法律,积极进行“扫黑除恶”宣传教育,提高“扫黑除恶”的广知率,让老百姓懂得保护自己、敢于保护自己,让“黑恶势力”在农村不能“生根”,让“村霸”在农村不敢“发芽”。 

  )存在问题及建议 

   我局的帮扶工作经年里扎实推进,取得了良好成绩,但离市委、市政府的要求还有一定的距离,谭家村要长足发展还存在下列问题                                                                                              

  1、村里专业技术人员少,发展经济离不开专业技术人才,虽然班子成员发展经济热情高,但缺乏专业技术,靠请来专家,只能指导一时,不能灵活应用。 

  2.农民经济基础弱,抗风性能力对投资大、周期长、利润高的产业项目不感兴趣;村民文化水平低,接受新接技术、新产业项目的意愿不强,不愿承担新事物带来的风险。 

  3、谭家村70-80%贫困户是因为老弱病残丧失劳动能力造成,村里其他年轻、富足劳动力基本都外出打工,留着村里的大都年龄偏大、在村里承包土地、搞个人养殖、种植,年富力强、文化知识高的劳动力不多,以村为单位建设的扶贫产业项目,由于资金少、规模小、劳动力弱、管理能力差、技术水平低,加之村干部在管理上精力投放不足,扶贫项目收益大都不够理想。 

  三、2019年帮扶计划 

  巩固三年脱贫攻坚成果,除了针对个别贫困户发生特殊困难进行有针对性的帮扶外,按照“产业到村、扶持到户”原则,继续加大扶贫产业项目的支持力度,加强美丽乡村建设力度,以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫致富杜绝“返贫”现象的发生,初步计划发展以下产业项目: 

  1、龙丰果树绿化项目 

  2018年我局投资40万元建设了谭家村集休闲娱乐、生态绿化美化环境、扶贫创收于一体的龙丰果树种植绿化项目管理。2019年加强后续管理和技术指导确保2020年实现年收入9 万元。 

  2、光伏发电项目 

  2016年我们引进了光伏发电项目,分两期建成装机253千瓦光伏发电站一座,2017年、2018年增加村集体收入3.3万元。2019年继续维护、发电。 

  3、庭院棚膜经济项目 

  2017年、2018年村集体将5栋大棚全部出租,两年收入1.6万元。2019年继续对外承包。 

  4、入股养牛项目 

  我局计划向财政申请扶贫资金40万元,以资金入股的方式注入舒兰市莲花乡宇航养殖厂,投资占企业26%股份。年底收益按照企业实际利润的26%分红,但分红金额不得低于4万元。收益30%纳入村集体经济收益,用于贫困户帮扶、慰问和居住环境改造;其余70%用于贫困人口分红。 

    

                                

                             二〇一年十 

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